鲁网5月28日讯5月28日，东营市政府新闻办召开全市“好房子”建设标准指引编制暨房地产市场运行情况新闻发布会，邀请市住房城建管理局局长牛效强，市住房城建管理局二级调研员贾相学，市土地矿产发展服务中心副主任兰波，介绍有关情况，并回答记者提问。
记者在发布会上了解到，今年以来，东营市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府系列部署，坚持底线思维，加强市场调控，稳市场、扩消费、促转型、防风险，全力推动房地产市场平稳健康发展。同时，为推动全市“好房子”建设，优化住房供给结构，根据国家和省有关标准规范，参照先进地市做法，结合实际，市住房城建管理局联合市自然资源和规划局组织专业团队编制了《东营市“好房子”建设标准指引》(以下简称《指引》)，6月1日起将全面执行。
一、房地产市场运行情况
2025年1-4月份，全市新建商品房网签面积86.4万平方米，同比增长6.3%，较1-3月份降幅收窄21.8个百分点，市场回暖迹象明显，呈现止跌回稳态势。
(一)优化房地产发展政策措施。市委、市政府高度重视房地产工作，多次召开会议进行专题研究，提要求、定政策、明方向。在2023年出台2批26条政策，2024年出台3批38条政策的基础上，为进一步提振住房领域消费，经市委常委会议、市政府常务会议研究，今年2月份市住房城建管理局联合财政、自然资源和规划等10部门印发了《关于促进住房领域消费的行动计划》，提出加大住房领域促销力度等20条具体措施，激发住房领域消费活力。按照市委、市政府确定的政策措施，东营市先后发放中心城区个人购房补贴1151份、金额1526万元，进一步缓解群众购房压力；延期商品住房“以旧换新”政策，可为购房群众每户节约购房资金1到5万元；优化容积率计算规则，明确了11种不计算容积率的情形，可为开发企业降低政策性成本200到300元/平方米，购房群众得房率提高15%到20%。
(二)科学引导释放住房需求。2025年以来，东营市紧紧抓住政策利好时机，接续组织开展了迎新年购新房、高品质住宅展示交易会、春季房交会等137场促销活动，着力释放住房需求。全市86家房企、90个楼盘、1万余套房源共同参加，共发放优惠券7500余张、3750余万元。创新全市“房产+”模式，积极开展“外销”活动，4月13日“观黄河入海住宜居东营”2025东营市房产文旅(天津)推介会在天津市河东区成功举办，在调整销售思路、打开外埠市场方面，迈出了历史性的一步。东营11家实力房企携23个优质楼盘、2000余套精品房源参展，活动当天超600人次参观咨询。
(三)着力帮助企业排忧纾困。市住房城建管理局先后5次组织60余家房地产骨干企业进行座谈交流，通过现场调研等形式征集500余人次意见，并对省内外相关政策措施认真分析借鉴，对市场运行状况和企业遇到的问题进行研判分析。加大调查研究力度，累计走访房地产开发项目62次，帮助企业解决各类问题83个。发挥城市房地产融资协调机制作用，进一步加强政银企对接，截至目前，全市共8批21个项目以申报制纳入“白名单”，获授信36.75亿元，放款23.79亿元；11个存量房贷项目分2批以备案类纳入“白名单”，放款金额20.76亿元，有效纾解了企业融资难题，推进房地产融资协调机制扩围增效。
二、本次《指引》提升的主要内容和指标
本次按照全面满足规范标准要求，合理吸纳外地做法，科学增加前瞻性指标，力求做到最优化标准的总体原则，对东营市“好房子”有关指标作了进一步细化分解与提升，包括规划与室外配套、园林景观、适老化、智能化等10章。
(一)提高了相关标准，突出东营特色。结合东营市实际，提高了相关指标，进一步改善居住环境。一是层高。要求不低于3.1米，比东营市原来标准和国家、省标准提高了10厘米。二是停车位配比。配建标准由不低于1:1.2提升至不低于1:1.5，进一步解决“停车难”问题。三是日照时长。要求所有南向房间大寒日有效日照时间内满窗日照累计不小于3小时，其中6层及以下住宅应同时满足建筑间距不小于该建筑相对高度的1.7倍，提升居住舒适度。四是围墙设计。允许庭院围墙采用虚实结合的形式，高度提高至1.8米，墙体材料应采用新型材料。鼓励沿城市道路的小区围墙采取精细化、个性化设计，提升小区美观度。
(二)完善了配套设施，打造完整社区。吸收先进地市经验，要求配建小区食堂、阅览室、健身房、四点半学堂“四件套”设施，方便居民生活。一是明确面积标准。规模超过500户的住宅小区食堂不小于小区总建筑面积的1‰，且使用面积不小于80平方米。阅览室、健身房、四点半学堂面积均不小于小区总建筑面积的0.8‰，且使用面积不小于50平方米。二是给予政策支持。鼓励设置在地下，设置在地上的，面积不高于规定最小面积1.5倍的不计入小区容积率。三是严格配建要求。充分考虑适老化、安全性和便捷化等因素，要求“四件套”用房应集中布置，单独建设时不应低于2层，与其他公共用房合建时不宜设置在三层及以上。
(三)优化了技术指标，提升居住品质。主要是针对群众关注的隔音降噪和电梯，作了进一步明确。一是提高了楼板隔音性能。要求楼层板厚度不小于120毫米，除阳台等个别部位的楼层板应设置厚度不小于10毫米的隔声垫，或噪音限值不大于60分贝。隔声垫由原5毫米提升至10毫米，同时按照国家标准对噪音限值作了进一步明确。二是规范了电梯设置要求。最高入户层为二层及以上，或最高入户层楼面距室外设计地面的高度超过2.2m的住宅建筑，每个住宅单元应至少设置1台电梯，且满足无障碍电梯要求；入户层为四层及以上，或最高入户层楼面距室外设计地面的高度超过9m的住宅建筑，每单元应至少设置1台可容纳担架的电梯；入户层为十二层及以上，或最高入户层楼面距室外设计地面高度超过33m的住宅建筑，每个住宅单元应至少设置2台电梯，有效保证通行效率。
(四)明确了城市森林花园住宅有关要求，推动住宅升级。融合第四代住宅有关要求，对户属空中花园提出了标准，最大化满足群众住房需求。一是明确了设置要求。户属空中花园应设置于建筑主体结构以外，其外挑部分，进深不宜小于3米，高度不低于两个自然层层高，能设置满足安全要求的围护设施，面积应与户型建筑面积相匹配，最小不应小于30平方米，最大不宜超过85平方米。二是规定了不计容情形。户属空中花园的建筑面积不计入容积率和不动产登记面积。起居室、客厅、餐厅可以设置挑空空间且通高部分面积总和不超过该挑空空间所处户内各层水平投影面积30%，且不大于50平方米的部分，按照单层计入容积率。三是增加了绿地率计入面积。户属空中花园在覆土深度超过0.5米且绿化面积不小于其水平投影面积60%的前提下配资知识信息服务，可按户属空中花园面积的20%计入绿地率。(本网记者)
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